臺(tái)北縣依舊積極推動(dòng)「大陳社區(qū)」都市更新

【MyGoNews編輯部/綜合報(bào)導(dǎo)】「都市更新」是目前「愛(ài)臺(tái)12項(xiàng)建設(shè)」的一環(huán)，也是非常熱門(mén)的主題。透過(guò)都市更新的手段，讓城市更美麗宜居、民眾的生活也更安全，是臺(tái)北縣府力促的目標(biāo)。而位於永和市的大陳義胞社區(qū)，就是一個(gè)非常需要都市更新的地方，也希望能吸引有心加入整合與運(yùn)作的廠商，成為改善環(huán)境的實(shí)施者。

眾所周知的淡水河是臺(tái)北縣的母親河，因著淡水河的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，北縣也以「大河之縣」做為治理的軸心，而且推出「大河之縣三部曲」做為主要政策。在首部曲力行「溪流整治、乾淨(jìng)河川」之後，目前淡水河水質(zhì)呈現(xiàn)30年來(lái)最乾淨(jìng)的樣貌，二部曲是「河岸公園、綠地開(kāi)闢」，針對(duì)沿河岸的高灘新生地，打破以往築堤的藩籬，打造河濱生態(tài)公園，並以自然生態(tài)及親水之型態(tài)，將民眾休閒遊憩活動(dòng)，向水岸延伸。而第三部曲著重在「親水住宅、水岸翻轉(zhuǎn)」，將沿河岸的老舊地區(qū)更新，開(kāi)發(fā)建立為水岸住宅，除可將都市發(fā)展與大自然融合外，亦可經(jīng)過(guò)生態(tài)廊道的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將以往被固有觀念阻隔之山水景觀，重新串連。

縣府城鄉(xiāng)發(fā)展局代理局長(zhǎng)陳耀東指出，永和市大陳義胞社區(qū)都市更新案是中央加速推動(dòng)都市更新方案中所選定的示範(fàn)地區(qū)之一，地點(diǎn)位於永和市西北側(cè)中正橋左側(cè)臨新店溪河堤保安路口的住宅區(qū)，面積共9.59公頃，是極需透過(guò)更新手段來(lái)改善環(huán)境的地方，這也是臺(tái)北縣的第一個(gè)『策略性再開(kāi)發(fā)地區(qū)』。
 

由於此處面臨新店溪岸，是縣府推動(dòng)水岸翻轉(zhuǎn)的重要區(qū)塊之一，現(xiàn)況建物密集、土地細(xì)分、公有土地約佔(zhàn)53.35%，權(quán)屬狀況複雜，現(xiàn)況大約有1500戶(hù)居民，多是早年從大陳島撤退的義胞，經(jīng)政府安置而得名；但是早期社區(qū)巷道狹窄，加上房舍老舊，有公共安全之虞，所以被縣府選定為更新地區(qū)，也列入中央「加速推動(dòng)都市更新方案」內(nèi)優(yōu)先推動(dòng)。

現(xiàn)今的大陳義胞地區(qū)周邊， 擁有仁愛(ài)公園、新店溪河川高灘地及國(guó)中小學(xué)，可提供居民運(yùn)動(dòng)、休憩空間，以及學(xué)童基礎(chǔ)教育功能，未來(lái)永平國(guó)小旁捷運(yùn)站興建完成，本地區(qū)將擁有2個(gè)捷運(yùn)場(chǎng)站之區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將來(lái)可結(jié)合公園、捷運(yùn)、水岸、文教和休閒等元素，重新帶動(dòng)社區(qū)活力。

因此藉由都市更新手段，重新規(guī)劃本地區(qū)道路系統(tǒng)、開(kāi)放空間系統(tǒng)及人行步道系統(tǒng)，希望透過(guò)與水岸的親水連結(jié)、尊重老年化空間、重新注入青年活力、重整道路系統(tǒng)等面向著手，不僅對(duì)外強(qiáng)化其與周邊地區(qū)及環(huán)境資源的串聯(lián)，更對(duì)內(nèi)提升整體居住環(huán)境品質(zhì)，將本來(lái)的窳陋地區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐司有录覉@。

縣府城鄉(xiāng)發(fā)展局更新事業(yè)科科長(zhǎng)黃秀源表示，整個(gè)社區(qū)劃設(shè)7處更新單元，每單元介於0.8至2公頃間，符合市場(chǎng)更新推動(dòng)規(guī)模，並有助於篩選中型以上建商，提高建築品質(zhì)，並降低後續(xù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。各單元均鄰接2條以上計(jì)畫(huà)道路，以提升更新單元臨路條件，增加土地價(jià)值效益。
 

不過(guò)，第一次的更新招商自2010年4月30日到8月16日起公告，共有20家廠商領(lǐng)標(biāo)，廠商反應(yīng)尚屬熱烈，但在公告期滿時(shí)，並沒(méi)有廠商提出申請(qǐng)，導(dǎo)致首次招商流標(biāo)。為了繼續(xù)推動(dòng)更新案，確保永和大陳義胞社區(qū)的民眾可以改善居住品質(zhì)，還會(huì)再次招商，同時(shí)，也進(jìn)一步瞭解廠商的態(tài)度。廠商認(rèn)為本次招商條件較為嚴(yán)謹(jǐn)，而且產(chǎn)權(quán)細(xì)碎複雜，地上物眾多，整合難度考驗(yàn)廠商的能力，所以多家廠商處?kù)队^望態(tài)度。

為順利推動(dòng)本案更新，並提升廠商進(jìn)場(chǎng)投資意願(yuàn)，縣府將再檢視招商條件及內(nèi)容，並進(jìn)一步瞭解廠商未進(jìn)場(chǎng)投標(biāo)的關(guān)鍵因素，最近會(huì)先收集廠商意見(jiàn)，再召會(huì)研議調(diào)整招商文件，擇期重行辦理公告招商。另外，也考量大陳義胞社區(qū)的總面積與需要協(xié)助的戶(hù)數(shù)都不少，若同時(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，唯恐範(fàn)圍過(guò)大，是否先取1至2個(gè)單元進(jìn)行示範(fàn)，將進(jìn)一步地研議和評(píng)估。

黃秀源科長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，有別於營(yíng)建署所辦理公辦選商案皆是大型公有土地，本地區(qū)仍有一半土地是私有土地，因此未來(lái)經(jīng)公開(kāi)評(píng)選出的實(shí)施者要持續(xù)與民眾溝通、說(shuō)明詳細(xì)的權(quán)利分配與義務(wù)分析，並爭(zhēng)取民眾更新同意，在過(guò)程中，縣府會(huì)給予最大的行政協(xié)助，本更新案透過(guò)更新整體規(guī)劃及都市設(shè)計(jì)管制，集中留設(shè)千坪「中央公園」，將整體改善現(xiàn)住戶(hù)居住環(huán)境品質(zhì)與安全，並創(chuàng)造水岸優(yōu)質(zhì)住宅，達(dá)成都市更新目標(biāo)，重塑永和水岸門(mén)戶(hù)意象。